수원촉법소년변호사 임기 1년 남은 지방의회 의원, ‘외유성 해외출장’ 못 간다
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행정안전부는 26일 ‘지방의회의원 공무국외출장 규칙 표준 개정안’을 마련해 전국 지방의회에 권고했다. 표준안을 보면, 국외 출장 시 사전검토 절차를 한층 강화했다.
의원 임기가 1년 이하로 남은 경우 국외 출장은 외국 정부 초청, 국제행사 참석, 자매결연 등 불가피한 때에만 허용된다.
일반 국외 출장은 긴급성, 인원 최소성, 출장 결과 활용 가능성 등 요건이 충족하는지를 의장이 판단하되, 출장 허가 검토서를 홈페이지에 공개해 주민 의견을 수렴하도록 했다. 국외 출장을 심의·의결하는 공무국외출장심사위원회에는 외부 전문가와 주민뿐 아니라 시민단체 대표나 임원을 반드시 포함하도록 했다.
사후관리도 엄격해져 징계 처분을 받은 의원은 일정 기간 국외 출장이 제한된다. 심사위원회가 출장을 위법·부당하다고 판단하면 감사원과 국민권익위원회 등 외부기관이나 자체 감사기구에 감사를 의뢰하도록 했다. 감사·조사 결과에 따라 수사의뢰나 자체 내부징계 등의 처분 조치를 할 수 있다.
지방의회 의원들의 출장을 지원하는 의회 직원들에 대한 보호도 강화된다. 표준안은 특정 여행업체 알선이나 출장 강요, 회계 법령 위반 요구 등 의원의 위법·부당한 지시를 직원이 거부할 수 있는 근거를 신설토록 했다. 지시를 거부했다는 이유로 인사나 평가에 불이익을 주지 못하도록 하고, 출장 중 공동비용 갹출이나 사적 심부름 지시, 회식 강요 같은 ‘갑질 행위’도 금지했다.
행안부는 규칙 개정 권고 이후에도 위법·부당한 국외 출장이 있을 경우 지방의회에 대해 지방교부세·국외여비 감액 등 재정 페널티를 부과하기로 했다. 내년 제정 예정인 지방의회법에 위법·부당한 공무국외출장을 억제할 수 있는 근거 조항도 마련할 방침이다. 행안부에 따르면 전국 243개 광역·기초의회가 최근 3년간 총 915건의 국외 출장을 다녀왔다. 이 중 항공권 비용을 실제보다 부풀려 청구한 사례가 405건이었다. 김민재 행안부 차관은 “사전에 시도·시군구 의장협의회 등과 충분히 협의를 거쳐 표준안을 만든 만큼 지방의회에서도 (조례나) 시행규칙을 개정해나갈 것으로 본다”고 말했다.
위조 명품 가방이나 지갑을 집에서 직접 제작할 수 있는 ‘DIY 조립키트’를 만들어 판 일당이 적발됐다. 위조 상품 유통 행위가 꾸준히 단속되고 있지만, 조립키트 형태로 위조 상품을 유통하다 적발된 사례는 처음이다.
지식재산처 상표특별사법경찰(상표경찰)은 상표법 위반 혐의로 A씨(50) 등 3명을 입건해 기소 의견으로 검찰에 송치했다고 27일 밝혔다.
이들 가운데 A씨 등 2명은 경기 수원시에서 공방을 운영하면서 2021년부터 지난 6월까지 루이비통과 에르메스 등 해외 유명상표를 모방한 위조 원단과 부자재를 이용해 가방과 지갑 등을 제작할 수 있는 조립키트를 만들어 판매한 혐의를 받는다. 서울 소재 금속부자재업자 1명은 이들에게 명품 가방 규격에 맞춘 위조 장식품을 공급한 혐의로 함께 입건됐다.
A씨 등은 성인 여성만 가입할 수 있는 온라인 커뮤니티를 운영하면서 위조 상품 제작 방법을 공유하고, 온·오프라인을 통해 조립키트를 유통시켜 온 것으로 조사됐다. 이들이 만든 조립키트 제작 설명서에는 원단 봉제 순서와 재단치수, 부자재 구매처 등이 상세히 안내돼 있었다.
상표경찰은 이들을 검거하는 과정에서 업체 2곳에서 조립키트와 위조 원단, 금형, 금속 부자재 등 2만1000여점의 증거 물품을 압수했다. 이들이 현장에서 보관하고 있던 80여점의 위조 상품 완성품만 정품시가로 환산해도 약 7억6000만원 어치이고, 600여개 조립키트를 완성품으로 만들 경우 정품시가로는 20억원 규모에 이르는 것으로 조사됐다.
국내에서 위조 상품을 DIY 조립키트 형태로 유통하다 적발된 건 이번이 처음이다. 신상곤 지식재산처 지식재산보호협력국장은 “단속을 피하기 위해 취미 활동을 가장해서 완제품이 아닌 조립키트로 위조 상품을 유통시키는 지능화된 신종 범죄”라며 “저렴한 가격과 제작 방법 공유로 위조 상품 확산을 부추길 우려가 큰 만큼 진화하는 범죄 수법에 강력히 대응해 나가겠다”고 말했다.
충남 보령에 어르신들이 직접 만든 반찬을 판매하며 지역 취약계층 돌봄까지 맡는 ‘다솜찬방’이 문을 열었다.
보령시니어클럽은 보령시 동대동에서 반찬가게 ‘다솜찬방’ 개점식을 열고 본격 운영에 들어갔다고 25일 밝혔다. 이번 사업은 보령시 노인일자리 사업비와 한국중부발전㈜ 후원금으로 추진됐으며, 보령시니어클럽이 준비 중인 지역 상생 플랫폼의 첫 모델이다.
‘다솜찬방’에는 60세 이상 어르신 20명이 참여한다. 이들은 그동안 봉사활동 등을 통해 쌓은 조리 경험을 바탕으로 반찬을 직접 만들어 판매하고, 취약계층 가구에는 정기적으로 반찬을 제공하며 안부 확인 서비스도 병행한다. 조리팀은 김치류와 육류·볶음류 등 2개 팀으로 구성됐다.
김인섭 보령시니어클럽 주임은 “선발된 어르신들은 돌봄 가정 등에 밑반찬을 봉사해온 분들인데, 대량 조리에 익숙해 실무 적합성이 높다고 판단했다”며 “현재 어르신들이 가장 자신 있는 음식의 레시피를 표준화해 맛의 통일성을 높이고 있다”고 말했다. 이어 “판매도 염두에 두고 모두 국산 식재료 사용과 당일 소비 원칙을 지키자고 뜻을 모을 정도로 열정이 대단하다”고 덧붙였다.
판매하는 반찬은 국을 포함해 50여종에 이른다. 황태국·미역국·콩나물국·고깃국 등 국 종류도 다양하며, 하루 준비량은 30~40가지 수준이다. 품목별로 3~5팩씩 생산하며 1~2일 안에 판매·소비하는 것을 목표로 한다. 가격은 조림·볶음류 4000원, 김치류 5000원~1만원, 국은 7000원~1만원이다. 1팩 용량은 180~200g으로 3~4인분 정도다.
다솜찬방은 단순한 반찬 판매를 넘어 정서적 교류와 생활 안전망을 강화하는 ‘자체 통합 돌봄’ 기능을 갖춘 점이 특징이다. 현재 보령시사회복지협의회가 운영하는 취약계층 도시락 사업을 위탁받아 매주 화요일 40가구에 일주일 분량의 반찬을 공급한다.
김 주임은 “인건비와 판매 수익, 건물 임대료, 공공요금 등을 고려해 수익성과 사업 효과가 충분히 확보되면 어르신 일자리를 안정적으로 확대하기 위해 2호점 개설도 검토할 수 있다”고 말했다.
김동일 보령시장은 “다솜찬방이 어르신들에게는 든든한 일터로, 이웃에게는 따뜻한 밥상을 나누는 공간으로 자리 잡길 기대한다”며 “어르신들이 일상의 활력을 느끼도록 안정적 일자리를 지속적으로 지원하겠다”고 했다.
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