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레플리카쇼핑몰 [단독]‘아동복지법 위반’ 대법서 유죄 받아도, 성추행 의혹에도 국가 재정 지원?

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작성자 또또링2 조회Hit 92 작성일2025-11-05

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레플리카쇼핑몰 아동복지법을 위반해 징역형을 선고받거나 성추행 의혹이 제기된 운영자가 있는 대안교육기관에 대해서도 시도교육청이 등록을 승인한 사실이 확인됐다. 교육당국은 대안교육기관을 제도권 안에서 관리하기 위해 등록제를 도입하고 예산까지 지원하고 있는데, 운영 실태에 대한 관리·감독을 강화해야 한다는 지적이 나온다.
2일 17개 시도교육청이 강경숙 조국혁신당 의원실에 제출한 2022~2024년 대안교육기관 등록운영위 회의록과 등록신청서를 보면, 교육청이 심의 과정에서 문제 소지가 있는 대안교육기관을 제대로 걸러내지 못한 사실이 포착됐다.
앞서 시도교육청은 2022년부터 대안교육기관법에 따라 ‘미등록 대안교육시설’을 ‘등록 대안교육기관’으로 양성화하기 시작했다. 설립인가를 받아 학력 인정이 되는 대안학교와 달리, ‘대안교육시설’은 사실상 기준 없이 운영되고 있었다. 공교육 밖에서 다양한 교육이 이뤄질 수 있는 장소지만, 교육당국의 관리에서 벗어나 있기에 학령기 학생이 적절한 보호와 교육을 받지 못할 수 있다는 우려가 제기돼왔다.
교육청은 2022년부터 매해 1~2회 미등록 대안교육시설의 등록 신청을 받았다. 올해 4월 기준 등록 대안교육기관은 전국에 264개까지 늘어났다.
교육청 운영위 심의에서는 주로 시설이나 소유 구조 등 운영 형태를 점검했다. 전남에 있는 A시설은 운영자의 자녀 아파트를 학생 기숙사로 이용하면서 월세를 지급한 것이 편법적 가족 경영 형태로 지적받으면서 등록 신청이 불허됐다. 이밖에도 교육청은 급식실 시설 미비, 유흥주점과 같은 건물 공유 문제가 있는 시설의 등록은 승인하지 않았다.
하지만 등록 심의 과정에서 성추행 의혹이 제기되거나, 잘못된 지식 교육 등으로 논란이 된 기관들이 제대로 걸러지지 않고 있었다. 2023년 7월 대구시교육청의 등록운영위에서 B기관의 등록을 놓고 “지구평평설, 대선조작 등 비과학적인 내용을 가르쳤으며 이사장 성추행 의혹 등이 있다”는 반대 의견이 나왔다.
이에 B기관 관계자는 “성추행은 사실이 아니”라며 “교회 다녀보신 분들은 이해가 빠르겠지만 교회 안수사역 중에 영적인 힘에 의해 몸이 떨리고 의도치 않게 손이 가슴 쪽으로 향할 수 있다”고 해명했다. 창조과학·부정선거 등을 가르쳤다는 의혹에 대해서는 “다양한 가설로 학생의 사고의 폭을 넓히고 자유롭게 생각할 수 있도록 여러 의견을 소개한 것이며 판단은 개인의 자유”라고 주장했다. 납득하기 어려운 해명이었음에도 대구시교육청은 B기관의 소명을 받아들여 등록을 받아줬다.
아동복지법 위반으로 징역형을 받은 교사가 있음에도 등록이 심의의원 만장일치로 유지된 곳도 있었다. 부산의 C기관은 교사 2명이 아동복지법을 위반해 지난해 6월 대법원에서 징역 1년에 집행유예 2년이 확정됐다. 교육청은 C기관의 등록 취소를 검토하는 심의에서 “해당 교원은 퇴직처리했고 등록 이전에 벌어진 일”이고 “별다른 증거 없이 피해자 진술만이 유일한 증거로 재판이 진행됐다”고 결론내렸다. 심지어 “정말 문제가 됐다면 C기관은 청소년들이 대부분 이탈했어야 하는데 문제 없이 운영되고 있다”는 의견도 나왔다.
등록을 신청한 대안교육시설의 70~80%를 개신교 단체에서 운영하는 지역이 많았다. 종교적 가치를 내세워 왜곡된 지식을 가르칠 우려가 심의위원들 사이 제기된 곳조차도 제재가 잘 이뤄지지 않았다.
충북의 D기관은 영성수련회, 고난주간, 성경연극대회, 단기선교, 예수동행일기, 기도훈련 등이 정규 수업과정에 담겼다. 경기 지역 E기관은 검정교과서 내용을 창조론 기반으로 수정해 가르친다는 의심을 샀다. E기관은 “최우선 교육목표는 결국 예배자를 세우는 것”이라며 “하나님이 세상을 창조하셨음을 믿는 창조적 세계관을 바탕으로 검정교과서의 학습내용을 충실히 가르치되, 왜곡된 부분들은 기독교 세계관으로 회복시켜야 함을 알려주고 비교·분석해 가르친다”고 밝혔다. 통일부 지원을 받는 충남 지역의 F기관은 종교와 관련된 커리큘럼을 받아들여야 입학이 가능하다는 취지로 안내한다.
교육청의 심의위원들은 개신교 계열 대안교육시설의 종교 중심 운영에 우려를 표했으나, 심의 결과 “등록 신청을 받아들일 수밖에 없다”고 결론이 내려지는 경우가 많았다. 특히 심의위원들은 종교 관련 수업이 30% 안팎인 시설 등을 염려했다. 충북의 한 심의위원은 “조금 과장해 보면 학생들 개인의 인권침해라고 본다”는 의견을 냈다. 전남의 한 위원은 회의 과정에서 “교육보다는 종교적인 목적이 너무나 명백해서 사회통념에 위배되지 않나”라고 우려하기도 했다. 하지만 교육청 측 담당자는 “기독교학교는 대부분 그렇기에 말씀하신 문제가 계속 나올 수밖에 없다”고 설명했다. 교육부는 “반사회적 종교단체인지 판단하지 못한다”는 입장을 교육청에 보내기도 했다.
종교단체의 기관 등록에 관대했던 것과 달리 국제학교의 대안처럼 홍보하는 곳, 영어중심 수업을 하거나 미국대학 진학 비율이 높은 시설은 상대적으로 엄격하게 걸러졌다. 경기도교육청은 2022년 영어유치원을 운영하는 G학원이 낸 대안교육기관 등록 신청을 받아주지 않았다.
반면 중도입국 이주민 자녀, 고려인 등 이주배경 학생들이 많아 외국어를 써야할 필요가 있는 시설의 등록이 거부되기도 했다. 러시아어 중심으로 교육이 이뤄지는 인천의 개신교 기반 H시설이 대표 사례다. 인천시교육청의 한 심사위원은 2022년 심의에서 “대안교육기관법에 ‘국민의 교육 받을 권리를 보장’한다는 문구가 있는데 외국인 국적의 학생이 다수인 다문화 학생중심 미등록 시설의 심의를 해야하는지 의문”이라고 했다. H시설은 교원 자격 서류 미비 등도 지적받았다.
대안교육기관법 개정에 따라 올해 7월부터 등록 대안교육기관에 운영 경비 등 교육청의 재정지원이 가능해지면서 관리감독이 엄격해져야 한다는 지적이 나온다. 서울시교육청의 경우 조례에 근거해 연간 30억원 가량을 등록 대안교육기관에 지원 중이다. 대안교육기관의 부실 운영 사례가 반복해 드러나면 학교밖 청소년 지원 등 필요성이 인정되는 대안교육기관의 운영조차 위축될 수 있다는 우려도 제기된다. 강 의원은 “법 취지에 맞지 않는 대안교육기관이 지도점검 사각지대에 놓여있다면 피해는 학생들에게 돌아간다”며 “교육당국이 대안교육 실태 파악에 나서고 필요한 경우 즉각 행정조치를 내려야 한다“고 말했다.
해병대 채모 상병 순직사건 및 수사외압 의혹 사건을 수사하는 이명현 특별검사팀이 수사 막바지 시점에서 고위공직자범죄수사처(공수처)를 대상으로 한 수사를 확대하고 있다. 공수처는 채상병 사건을 더디게 수사했다는 의혹과 더불어 이 사건을 수사했던 공수처 검사의 국회 위증 의혹, 이 위증 혐의 수사를 공수처가 스스로 뭉갰다는 의혹 등을 받는다. 특검은 현직 공수처 수장인 오동운 처장을 지난 1일 소환 조사하면서 속도를 내고 있다.
공수처를 상대로 한 특검팀의 수사는 크게 세 갈래로 진행되고 있다. 이 중 특검팀이 가장 무겁게 보는 사건은 공수처의 ‘채 상병 수사 고의 지연’ 의혹이다. 특검팀은 앞서 공수처 관계자를 불러 조사하면서 지난해 6월 송창진 전 공수처 부장검사가 사표를 거론하며 “(윤석열 전 대통령 관련) 압수·통신영장을 결재할 수 없다”고 주장했다는 진술을 확보했다. 또 지난해 1월 처장 직무대리를 맡았던 김선규 전 공수처 수사1부장검사가 “22대 국회의원 선거 전까지 사건 관계자를 소환하지 말라”고 지시했다는 취지의 진술도 확보했다.
특검팀은 이들이 고의로 채상병 사건 수사에 훼방을 놓으려 했을 가능성을 수사하고 있다. 특검법은 ‘공수처 수사에 대한 외압 의혹과 관련된 불법행위’를 특검의 수사 대상으로 명시하고 있다. 특검팀은 지난달 29일과 지난 2일 송 전 부장검사와 김 전 부장검사를 각각 불러 조사했다.
특검팀은 송 전 부장검사와 관련한 사건들도 수사 중이다. 송 전 부장검사는 지난해 7월 국회 법제사법위원회에 출석해 “해병대 수사 외압 건에 이종호 전 블랙펄인베스트 대표가 연루된 사실을 몰랐다”고 말했다가 더불어민주당으로부터 고발당했다.
송 전 부장검사는 변호사 시절이던 2021년 이 전 대표가 도이치모터스 주가조작 사건으로 검찰 수사를 받을 때 그를 변호했다. 그런데도 공수처 재직 당시 공수처가 채상병 수사에 착수하고도 1년 동안 직무회피 신청을 하지 않았고, 국회에서 이를 “몰랐다”고 설명하면서 위증 의혹이 불거졌다. 민주당은 송 전 부장검사가 당시 공수처 차장직을 대행했던 만큼 그가 이 전 대표 연루 사실을 몰랐을 수 없다고 봤다.
특검팀은 송 전 부장검사 위증 혐의 사건을 맡은 공수처가 사건을 은폐하려 했다고도 의심한다. 이 사건을 담당했던 박석일 전 공수처 부장검사가 사건 접수 이틀 만에 송 전 부장검사가 무죄라는 취지의 보고서를 작성한 사실을 확인했다. 특검팀은 이 보고서가 이재승 공수처 차장검사와 오 처장에게 차례로 보고된 정황도 포착하고 두 사람을 직무유기 혐의로 입건했다. 지난달 15일엔 경기 과천시 공수처 청사를 압수수색하고 이대환·차정현 공수처 부장검사, 이 차장검사 등 현직 공수처 간부들을 차례로 불러 조사했다. 지난 1일에는 오 처장을 피의자 신분으로 불러 조사했다.
특검팀은 공수처가 제대로 수사에 착수하지 않은 채 송 전 부장검사에 대해 무혐의 결론을 내렸을 가능성이 있다고 본다. 특히 특검팀은 오 처장 등이 송 전 부장검사 고발을 접수하고도 약 1년 동안 대검에 통보하지 않았다고 의심하는데, 그랬다면 ‘공수처 검사의 범죄 혐의를 발견하면 대검찰청에 통보해야 한다’는 공수처법을 위반한 것으로 볼 수 있다는 것이다.
공수처는 의혹을 부인하고 있다. 오 처장은 지난달 20일 직원들에게 보낸 메시지에서 “정당한 수사 활동 과정에서 발생한 것”이라며 “법적 절차로 충분히 해명 가능하다”고 밝혔다. 오 처장은 특검에 출석하면서도 “정상적인 수사 활동 과정의 일”이라고 말했다.
APEC(아시아태평양경제협력체) 정상회의 폐막 전날인 지난 31일 경북 경주시 황남동 황리단길. 관광객들의 발길이 이어지는 골목을 이병희 황리단길상인연합회장(36)이 천천히 걸었다. 그는 골목 곳곳을 둘러보며 불편을 겪는 상인은 없는지, 통제 구역에 놓인 안내 표시는 잘 유지되고 있는지 꼼꼼히 살폈다. 올해로 연합회를 이끈 지 5년째인 그는 이번 APEC 정상회의 기간 누구보다 바쁜 나날을 보냈다고 한다.
“APEC 기간 경주시 경제정책과·관광컨벤션과·환경정책과 등 관계 부서 공무원들과 매일같이 소통했습니다. 공무원들이 해결할 수 없는 민원을 민간 차원에서 즉시 해결하려고 노력했어요.”
APEC을 앞두고 황리단길에는 외신과 국내 기자단, 각국 수행원들이 몰렸다. 이 회장 역시 상인 대표로서 여러 일정에 협조했다고 한다.
“김혜경 여사가 황리단길을 방문한다는 연락을 받고 관광 설명을 준비했습니다. 하지만 막판에 일정이 취소됐다는 소식을 들었죠. 그래도 혹시 몰라 끝까지 현장을 정비했습니다. APEC이 단순한 국제회의가 아닌, 경주의 브랜드를 다시 세계에 각인시킬 기회로 삼으려고 했어요.”
행사 준비가 마냥 순탄했던 건 아니다. 경비 강화로 인한 통제 구간이 늘면서 상인들의 불만도 터져 나왔다.
“행사의 성공도 중요했지만, 상인들의 일상과 지역경제 활성화도 포기할 수 없었습니다. 도로 통제로 내국인 관광객이 줄어들 것이란 우려가 진작부터 있었고, 일부 점포는 실제 재료 수급에도 어려움을 겪었습니다. 상인들로부터 수십건의 민원 문자를 받았어요.”
이 회장은 “중재자 역할이 가장 어려웠다”고 털어놨다. 공무원과 상인, 관광객 사이에서 이해관계를 조율해야 했기 때문이다.
이 회장은 상인들과 함께 바가지요금 근절은 물론, 가격 인하 운동에도 나섰다.
“가격정찰제는 물론, 관광객 부담을 덜기 위해 평소보다 10~30% 가격을 인하한 가게도 많았습니다. 음식점과 소품점, 숙박업소 등 생각보다 많은 점포가 자발적으로 동참했어요. 관광객 입장에서는 가격 투명성이 가장 중요하잖아요. 이번 행사 기간 ‘황리단길은 믿을 수 있다’는 인식이 조금이라도 생겼다면 그걸로 충분합니다.”
준비 기간의 한계에 대한 아쉬움도 내비쳤다.
“인천 등과의 경쟁 속에 개최지가 생각보다 늦게 확정되다 보니 준비 시간이 부족했던 게 사실이에요. 그래도 모두가 ‘잼버리처럼은 안 돼야 한다’는 마음으로 움직였습니다.”
짧은 준비 기간에도 경주시와 상인들은 협업 체계를 구축했다. 황리단길 일부 상인들은 현장에서 고생하는 경찰들을 자발적으로 격려하기도 했다.
“어느 가게에서는 ‘고생 많으신 경찰분들, 편하게 가져가세요’라며 과자와 음료를 내놓더군요. 그 모습을 보며 ‘이게 바로 경주 사람들의 따뜻한 마음이구나’ 싶었습니다.”
그는 APEC이 끝난 뒤의 경주를 더 길게 바라봤다.
“베트남 다낭이 APEC을 계기로 세계적으로 알려졌듯이 경주도 1000년 고도의 이미지를 넘어 세계적인 도시로 발돋움할 수 있다고 봅니다. 인구 25만명 남짓한 소도시지만 잠재력은 충분합니다. 이번 APEC이 그 첫걸음이 되길 바랍니다.”

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